Idée d'entreprise 14 : Achat public socialement responsable : création de structure, identification des structures existantes ...
Par Pierre le lundi 14 avril 2008, 09:23 - Services - Lien permanent
- Le 9 avril Le haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté a
présenté, au conseil des ministres, une communication sur le développement
d’une politique d’achat public socialement
responsable.
Cette politique vise à réserver une partie de la commande publique à des
structures d’insertion ou des organismes employant des personnes
handicapées.
La mise en œuvre de ce programme doit permettre aux achats publics socialement
responsables de représenter au minimum 10 % des achats courants de l’État et de
ses établissements publics d’ici 2012, dans les secteurs comportant au moins 50
% de main-d’œuvre.
Cette communication ouvre donc la voie à différents projets de création
d'entreprise responsable.
En effet comme l'indique la communication :
* Les acheteurs publics vont être davantage sensibilisés à l’importance des achats socialement responsables ; des manifestations seront organisées en mai lors du Grenelle de l’insertion et au cours du second semestre 2008 dans le cadre de la présidence française de l’Union européenne. L’Agence des achats, dont la création a été décidée lors du conseil de modernisation des politiques publiques du 12 décembre dernier, intégrera leur développement parmi ses objectifs
* les entreprises seront aidées pour répondre à l’acheteur public qui leur demandera de réserver une part de la réalisation du marché public à des personnes éloignées de l’emploi ; un site internet dédié recensera d’ici l’été les structures susceptibles de proposer des personnes en parcours d’insertion
* les travaux conduits dans le cadre du Grenelle de l’insertion déboucheront sur des propositions en faveur de la mobilisation des réseaux de l’insertion et l’adaptation de leur pratique aux besoins des acheteurs.
* Comme le prouvent des expériences locales, le succès de ce programme d’actions requiert l’existence de « facilitateurs », personnes implantées localement au service des acheteurs et des entreprises ; le Gouvernement souhaite qu’ils soient plus nombreux. Ils pourraient devenir l’une des ressources de structures locales telles que les Maisons de l’emploi.
l'intégralité de la communication
Différents projets de création peuvent donc être envisagés autour de:
- la création ou développement de structures susceptible de proposer des personnes en parcours d'insertion
- l'aide aux entreprises intéressés par les appels d'offres publics concernés
(plus de 50% de main d'œuvre) pour l'identification de partenaires et la mise
en place d'offres conjointes
J'ai pensé au mode opératoire suivant:
- Cibler les secteurs les plus demandeurs en main d'œuvre et concernés par les appels d’offres public
- Identifier un panel de fournisseurs intéressés par ces appels d'offres
- Monter une offre d'accompagnement pour un appel d'offre donné ou une adaptation à la nouvelle réglementation
- Démarcher les cibles identifier pour tester l'offre et la mettre en place
Pour aller plus loin, J'ai parcouru le rapport sur les achats publics socialement responsable publié par
l'inspection des finances en août 2007.
Vous pourrez y trouver une typologie des structures
d'insertions :
- Les associations intermédiaires
- Les entreprises de travail temporaires d'insertion
- Les entreprises d'insertion
- Les ateliers et chantiers d'insertion
Une répartition sectorielle des entreprises d'insertion en
2005 :
- BTP 15 %
- Service aux entreprises 13 %
- Environnement/espaces verts 12 %
- Collecte/tri/déconstruction 10 %
- Déchets 9 %
Une comparaison avec la répartition des d'appels d'offres publics pourraient
être instructive!
Bon courage à tous ceux qui se lanceront sur ce marché responsable.